邵陽(yáng)市國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司創(chuàng)建“廉潔單位”實(shí)施方案

根據(jù)《邵陽(yáng)市創(chuàng)建“廉潔單位”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<邵陽(yáng)市“廉潔單位”創(chuàng)建考核評(píng)估辦法（試行）>的通知》(邵市創(chuàng)廉發(fā)〔2020〕1號(hào))的要求，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育的開(kāi)展，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，鞏固反腐敗壓倒性勝利成果，培育清正廉潔的價(jià)值理念，經(jīng)邵陽(yáng)市國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）黨委研究同意，決定申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)“廉潔單位”。現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委五次全會(huì)精神，將開(kāi)展創(chuàng)建“廉潔單位”活動(dòng)作為創(chuàng)建廉潔國(guó)企的重要載體和抓手，推動(dòng)廉潔思想、廉潔制度、廉潔紀(jì)律、廉潔文化融入政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面、全過(guò)程，推進(jìn)建設(shè)構(gòu)建政治清明、廉潔高效的政治生態(tài)。

二、工作目標(biāo)

以營(yíng)造海晏河清的政治生態(tài)，建設(shè)朗朗乾坤的清廉國(guó)企為目標(biāo)，在公司開(kāi)展創(chuàng)建“廉潔單位”活動(dòng)。通過(guò)以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)，從局部到整體，讓廉潔真正成為公司全體黨員干部的自覺(jué)行為，建立起規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、清清爽爽的同志關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系，使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐的制度持續(xù)完善，不想腐的堤壩有效構(gòu)筑，不斷增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，使廉潔理念深入人心，人民群眾的幸福感、獲得感和安全感明顯提升。

三、任務(wù)舉措

1、強(qiáng)化政治紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把握政治方向、堅(jiān)守政治原則、提高政治水平。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。積極推進(jìn)黨員干部運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)、公司內(nèi)部微信學(xué)習(xí)群等，“讀原著、悟原文、學(xué)原理”，強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

2、加強(qiáng)思想建設(shè)。廣泛開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，多途徑開(kāi)展專題教育和廉政文化教育，用身邊人身邊事開(kāi)展警示教育，嚴(yán)明黨紀(jì)紅線，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)。發(fā)展積極健康的公司黨內(nèi)政治文化，倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀。高度重視意識(shí)形態(tài)工作，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，健全綜合分析社會(huì)輿情機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)黨員干部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課等制度，確保黨員干部每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少講1次黨課。

3、加強(qiáng)組織建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，進(jìn)一步推進(jìn)公司黨支部“五化”建設(shè)，持續(xù)提升黨支部組織力。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、黨員積分管理、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活和民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)組織生活制度，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的組織觀念。積極創(chuàng)新主題黨日活動(dòng)，不斷激發(fā)黨組織活力。

4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，踐行新時(shí)代國(guó)企好干部標(biāo)準(zhǔn)，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無(wú)所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官，不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。深入整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，改變文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，厲行節(jié)約，做中央八項(xiàng)規(guī)定的堅(jiān)定踐行者，作風(fēng)轉(zhuǎn)變工作要有實(shí)實(shí)在在的舉措、內(nèi)容、成效。全面落實(shí)聯(lián)系群眾制度，與大走訪聯(lián)系社區(qū)、公司幫扶點(diǎn)黨支部結(jié)對(duì)共建，深化黨員志愿服務(wù)。

5、強(qiáng)化紀(jì)律約束。嚴(yán)格落實(shí)“十嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定和市委“約法三章”規(guī)定。切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，建立組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的約束機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》，推進(jìn)公司黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持挺紀(jì)在前，著力用好“第一種形態(tài)”，對(duì)公司黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題或存在問(wèn)題較輕的，采取廉政談話、約談提醒等多種形式開(kāi)展執(zhí)紀(jì)，把監(jiān)督寓于日常工作中，堅(jiān)持抓早抓小，讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài)。

6、開(kāi)展廉政教育活動(dòng)。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作，增強(qiáng)黨員干部規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)與廉潔從業(yè)意識(shí)。組織開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng):觀看一次警示教育片，上一堂廉政教育課，組織一次主題討論，進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)警示教育，進(jìn)行一次廉政知識(shí)測(cè)試。以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化和廉政警句、廉政故事等為主要內(nèi)容，在會(huì)議室、走廊等辦公場(chǎng)所，通過(guò)圖片、標(biāo)語(yǔ)等表現(xiàn)形式，多角度地展示單位廉政文化建設(shè)風(fēng)貌。組織形式多樣、生動(dòng)活潑、積極健康的文體活動(dòng)，調(diào)適干部心理壓力。主動(dòng)傾聽(tīng)干部呼聲，幫助干部解決實(shí)際困難。要滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛(ài)干部，做到政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，增強(qiáng)廣大干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。

四、實(shí)施步驟

按照創(chuàng)建“廉潔單位”周期為兩年的要求，分三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施。

(一) 動(dòng)員部署階段(2020.3——2020.4)。結(jié)合單位實(shí)際，對(duì)開(kāi)展“建設(shè)清廉國(guó)企、創(chuàng)建模范國(guó)企”活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真籌劃，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，制定廉潔國(guó)企創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案。

(二)組織實(shí)施階段(2020.5——2020.12)。圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)舉措，積極開(kāi)展廉潔國(guó)企創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)向市紀(jì)委監(jiān)委報(bào)送創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)在單位有序開(kāi)展。

(三)總結(jié)提高階段(2021.1——2022.3)。迎接市紀(jì)委監(jiān)委檢查驗(yàn)收。及時(shí)歸納總結(jié)創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)和作法，積極學(xué)習(xí)模范單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索建立廉潔國(guó)企建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立創(chuàng)建“廉潔單位”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)余立中同志任組長(zhǎng);黨委副書(shū)記、總經(jīng)理劉夢(mèng)林同志任常務(wù)副組長(zhǎng)；黨委委員、副總經(jīng)理伍旺勇同志任，黨委委員、副總經(jīng)理易子元同志任常務(wù)副組長(zhǎng)；公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司辦公室，由易子元同志兼任辦公室主任。

2.狠抓檢查落實(shí)。根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)總體目標(biāo)要求，結(jié)合任務(wù)舉措，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。公司創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)任務(wù)落實(shí)情況不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)建工作督促指導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處、不走過(guò)場(chǎng)。同時(shí)要把創(chuàng)建活動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)公司黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，實(shí)現(xiàn)“兩不誤、兩促進(jìn)”。

3.強(qiáng)化宣傳推廣。充分運(yùn)用新聞媒體、門(mén)戶網(wǎng)站等廣泛宣傳創(chuàng)建“廉潔單位”活動(dòng)情況，宣傳好經(jīng)驗(yàn)好做法，宣揚(yáng)正面典型事跡，用身邊人和身邊事教育、引導(dǎo)和激勵(lì)全公司黨員干部提高思想境界，轉(zhuǎn)變作風(fēng)形象，營(yíng)造良好的輿論氛圍。不斷提高公眾對(duì)創(chuàng)建“廉潔單位”活動(dòng)的知曉度、滿意度，提升公司良好社會(huì)形象。

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                                                                                                                                                2020年3月31日