第一章　總則

　　第一條　為了維護(hù)公司和出資人、債權(quán)人的合法權(quán)益，規(guī)范公司的組織和行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(下稱“《公司法》”)、《公司登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制訂本章程(下稱“公司章程”)。
　　第二條　公司名稱：邵陽(yáng)市國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)有限公司
　　第三條　公司性質(zhì)：國(guó)有獨(dú)資公司，由邵陽(yáng)市人民政府（以下簡(jiǎn)稱“市政府”）授權(quán)邵陽(yáng)市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市國(guó)資委”）履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。
　　第四條　公司住所：邵陽(yáng)市西湖路351號(hào)中國(guó)建設(shè)銀行邵陽(yáng)市分行十四樓。
　　第五條　經(jīng)營(yíng)范圍：
　　1、市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)和改制后企業(yè)剩余資產(chǎn)的歸集、利用、和處置。
　　2、市屬國(guó)有控股、參股企業(yè)的股權(quán)經(jīng)營(yíng)與管理。
　　3、市屬行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的歸集和運(yùn)營(yíng)。
　　4、市屬企業(yè)不良資產(chǎn)債權(quán)包的回購(gòu)與處置。
　　5、參與市屬國(guó)有企業(yè)（已改制）的棚戶區(qū)改造及開(kāi)發(fā)。
　　6、市屬國(guó)有企業(yè)（含集體企業(yè)）土地資產(chǎn)的儲(chǔ)備與經(jīng)營(yíng)。
　　7、市政府、市國(guó)資委委托的其他工作。
　　第六條　公司注冊(cè)資本：30000萬(wàn)元人民幣，實(shí)收資本為30000萬(wàn)元人民幣，由出資人認(rèn)繳并實(shí)際交付。具體出資情況如下：

　　第七條公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日為公司成立日期，公司營(yíng)業(yè)期限伍拾年。
　　第八條　堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確立公司黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
　　第九條　公司法定代表人由公司董事長(zhǎng)擔(dān)任。
　　第十條　市國(guó)資委行使出資人的職權(quán)，并以出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有關(guān)責(zé)任，公司享有由出資人投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，具有企業(yè)法人資格，合法權(quán)益受到法律保護(hù)。
　　第十一條　市國(guó)資委代表政府依法對(duì)公司實(shí)施監(jiān)督管理。
　　第十二條　公司實(shí)行產(chǎn)權(quán)明晰，權(quán)責(zé)分明，管理科學(xué)，激勵(lì)和約束相結(jié)合的內(nèi)部管理機(jī)制。公司依法自主決定公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，但須經(jīng)市國(guó)資委授權(quán)，公司方可決定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式，對(duì)外投資(指非重大投資)并獲得收益；公司的一切活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公眾利益，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督。公司的合法權(quán)益和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，受國(guó)家法律保護(hù)，任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人不得侵犯和非法干涉。
　　第十三條　經(jīng)市國(guó)資委批準(zhǔn)，公司可依法設(shè)立子公司，也可以與其他法人企業(yè)共同投資組建有限責(zé)任公司、股份公司，并以認(rèn)繳出資額為限對(duì)所組建公司承擔(dān)責(zé)任。
　　第十四條　公司章程自生效之日起，即成為規(guī)范公司的組織與行為、公司與出資人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系以及高級(jí)管理人員的具有法律約束力的文件。

第二章　出資人的權(quán)利義務(wù)

　　第十五條　市國(guó)資委作為出資人履行對(duì)公司監(jiān)督管理的職責(zé)，享有如下權(quán)利：
　　一、決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃。
　　二、委派或更換公司董事會(huì)成員，指定公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)。
　　三、委派或更換公司監(jiān)事會(huì)成員，指定公司監(jiān)事會(huì)主席；
　　四、審議批準(zhǔn)董事會(huì)的工作報(bào)告及監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告；
　　五、審議公司的合并、分立、變更公司形式、解散、清算、增減注冊(cè)資本、資本轉(zhuǎn)讓和發(fā)行公司債券，審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
　　六、審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案。
　　七、審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案。
　　八、實(shí)施業(yè)績(jī)考核，審議批準(zhǔn)公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其高級(jí)管理人員的報(bào)酬事項(xiàng)。
　　九、修改公司章程。
　　十、法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他權(quán)利。
　　第十六條　出資人的義務(wù)：
　　一、保證認(rèn)繳的國(guó)有資本金按期足額到位，公司登記成立后未經(jīng)法定程序不得抽回出資，在授權(quán)或批準(zhǔn)的情況下，不直接支配公司法人財(cái)產(chǎn)和不干預(yù)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　二、法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章　董事會(huì)

　　第十七條　公司董事會(huì)是公司經(jīng)營(yíng)管理的高決策機(jī)構(gòu)。
　　第十八條　公司董事會(huì)由九人組成，設(shè)董事長(zhǎng)一名，副董事長(zhǎng)一名。董事會(huì)成員由市國(guó)資委委派，董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)，由市國(guó)資委從董事會(huì)成員中指定，董事會(huì)成員中的職工代表由公司職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。董事每屆任期不得超過(guò)三年。
　　第十九條　董事會(huì)實(shí)行集體決策制度。董事會(huì)會(huì)議由董事長(zhǎng)召集和主持。董事長(zhǎng)因特殊原因不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)時(shí)，由副董事長(zhǎng)召集和主持；副董事長(zhǎng)因特殊原因不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)時(shí)，由半數(shù)以上的董事共同推舉一名董事召集和主持。
　　第二十條　董事會(huì)每季召開(kāi)一次，每次會(huì)議應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)前五日將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等相關(guān)事項(xiàng)通知全體董事。
　　第二十一條　董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定形成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事有要求在會(huì)議記錄上記載對(duì)決議有異議的權(quán)力。
　　董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)應(yīng)出席董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票。
　　第二十二條　董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由董事本人出席，董事因故不能出席，可書面委托其他董事代為出席董事會(huì)，委托書中應(yīng)載明授權(quán)范圍。
　　第二十三條　董事應(yīng)當(dāng)對(duì)董事會(huì)的決議承擔(dān)責(zé)任，可以證明在表決時(shí)曾表明異議并記載于會(huì)議記錄的，該董事可以免除責(zé)任。對(duì)接到召開(kāi)會(huì)議通知，不出席會(huì)議又不委托其他董事代為出席的董事視作同意董事會(huì)決議并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
　　第二十四條　董事會(huì)職權(quán)：
　　一、執(zhí)行出資人的決定，并向出資人報(bào)告工作；
　　二、決定公司投資方案和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；
　　三、制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；
　　四、制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；
　　五、制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本以及發(fā)行公司債券的方案；
　　六、制訂公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案；
　　七、決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；
　　八、批準(zhǔn)公司員工報(bào)酬方案；
　　九、制訂公司章程修改方案，報(bào)市國(guó)資委批準(zhǔn)。
　　十、制訂公司的基本管理制度。
　　十一、法律、法規(guī)公司章程和規(guī)定的其他職權(quán)。
　　第二十五條　根據(jù)需要，由董事會(huì)授權(quán)董事長(zhǎng)在董事會(huì)休會(huì)期間行使董事會(huì)的部分職權(quán)。

第四章　監(jiān)事會(huì)

　　第二十六條　公司設(shè)監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事會(huì)設(shè)5人，設(shè)監(jiān)事會(huì)主席1人，監(jiān)事4人。監(jiān)事會(huì)成員由市國(guó)資委委派，監(jiān)事會(huì)主席由市國(guó)資委從監(jiān)事會(huì)成員中指定。監(jiān)事中應(yīng)有不低于三分之一比例的職工代表，監(jiān)事中的職工代表由公司職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。公司董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事，監(jiān)事任期每屆為三年。
　　第二十七條　監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)：　
　　一、檢查公司的財(cái)務(wù)；
　　二、對(duì)董事、總經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者公司章程的行為進(jìn)行監(jiān)督；
　　三、當(dāng)董事和總經(jīng)理的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事和總經(jīng)理予以糾正；
　　四、向出資人作監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告；
　　五、提議召開(kāi)臨時(shí)董事會(huì)。
　　第二十八條　監(jiān)事會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)一次，由監(jiān)事會(huì)主席召集和主持，監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事表決通過(guò)。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。
　　第二十九條　監(jiān)事應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、公司章程，忠實(shí)履行監(jiān)督職能。
　　第三十條　監(jiān)事行使職權(quán)所必需的費(fèi)用包括聘請(qǐng)律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、職業(yè)審計(jì)師等專業(yè)人員的費(fèi)用，由公司承擔(dān)。

第五章　公司黨委

　　第三十一條　公司黨委由7人組成，設(shè)書記1名，副書記1名（其中專職副書記可根據(jù)企業(yè)實(shí)際決定是否設(shè)置），每屆任期3年，期滿應(yīng)及時(shí)換屆。公司黨委書記、董事長(zhǎng)由同一人擔(dān)任，符合條件的公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以通過(guò)法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層；董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入公司黨委。
　　公司紀(jì)委的組成及職責(zé)，按市委、市紀(jì)委及上級(jí)紀(jì)委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公司紀(jì)委履行監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)的工作職責(zé)。
　　第三十二條　公司黨委負(fù)責(zé)黨建工作和黨風(fēng)廉潔建設(shè)的主體責(zé)任，黨委書記為履行主體責(zé)任的第一責(zé)任人；公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)并確保公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，公司紀(jì)委書記為履行監(jiān)督職責(zé)的第一責(zé)任人；公司黨委成員應(yīng)履行“一崗雙責(zé)”。
　　第三十三條　公司黨委要保證監(jiān)督黨和國(guó)家的路線方針政策在公司的貫徹執(zhí)行。按照“把方向、管大局、保落實(shí)”的原則，對(duì)公司重大問(wèn)題決策提出建議或發(fā)表意見(jiàn)；落實(shí)黨管干部和黨管人才原則，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍和企業(yè)人才隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督；加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨支部